主抓中小企業(yè)工作的工信部總工程師朱宏任，剛剛從浙江溫州調(diào)研回京，便馬不停蹄地在6月下旬的一天，主持召開了國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議，發(fā)改委、財(cái)政部等16個(gè)部委相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。 

　　據(jù)知情人士透露，與會(huì)的部委負(fù)責(zé)人意識(shí)到當(dāng)前中小企業(yè)面臨的實(shí)際困難，尤其是在從緊的貨幣政策和通脹預(yù)期的持續(xù)壓力下，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升，運(yùn)營壓力加大，原本“缺錢”的中小企業(yè)，如今融資更難了。 

　　“減輕稅負(fù)已經(jīng)在較大范圍內(nèi)形成共識(shí)，并提出進(jìn)一步做好企業(yè)減負(fù)工作的意見和建議，可能涉及取消和停止征收的行政事業(yè)性收費(fèi)超過100項(xiàng)?！币晃还ば挪抗賳T稱。 

　　越來越多的部委正加入到降稅減負(fù)的行列中來。 

　　財(cái)政部日前下發(fā)通知，要求自2011年7月1日起，大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅，其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進(jìn)口。在此之前，國家發(fā)改委亦表示，將下調(diào)煤炭進(jìn)口增值稅和港口相關(guān)費(fèi)用。 

　　發(fā)改委的這次降稅共涉及33個(gè)稅目商品，以能源、原材料為主，是近年來力度較大的一次降稅措施。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)接受本報(bào)筆者采訪表示，進(jìn)口煤占全國煤炭消費(fèi)比例只有2%，柴油占比更少，僅為1.3%，不會(huì)對價(jià)格產(chǎn)生太大影響。與其說此舉是為了緩解輸入性通脹，倒不如說是為了鼓勵(lì)企業(yè)多進(jìn)口一些，保障供給，以免在7、8月份出現(xiàn)“電荒”、“油荒”、“煤荒”。 

　　奢侈品關(guān)稅也在醞釀下調(diào)。商務(wù)部近日不斷對外釋放消息，打算從關(guān)稅入手，適度降低奢侈品的相關(guān)稅率，以防止國內(nèi)強(qiáng)大購買力流失國外，將購買力重新“引渡”回國內(nèi)。 

    而此前，原國稅總局副局長許善達(dá)亦稱，營業(yè)稅是限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)非常嚴(yán)重的制度障礙，發(fā)展服務(wù)業(yè)，啟動(dòng)內(nèi)需，必須要對營業(yè)稅進(jìn)行改革。 

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良認(rèn)為，降低進(jìn)口稅和減輕企業(yè)稅負(fù)，都是積極財(cái)政政策的一個(gè)組成部分。在他看來，接下來的財(cái)政政策會(huì)更加積極，有關(guān)部門也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長的措施方案?！安还苁墙档瓦M(jìn)口稅還是減少企業(yè)稅負(fù)，都是擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求的手段和措施，同時(shí)也可以緩解企業(yè)當(dāng)前面臨的困難，可謂一舉兩得?！敝袊顿Y協(xié)會(huì)會(huì)長張漢亞對筆者說。

　　接受采訪的專家們一致認(rèn)為，部委開始密集降稅減負(fù)，說明財(cái)政政策更加積極了。而更為積極的財(cái)政政策，則出于決策層對中國經(jīng)濟(jì)下滑的擔(dān)憂。 

　　國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.5%，但環(huán)比4月份卻回落了1.3個(gè)百分點(diǎn)。張漢亞說，今年劃定的規(guī)模以上企業(yè)與去年不同，今年是銷售額在2000萬元以上，而去年則是500萬元以上，這樣勢必會(huì)造成統(tǒng)計(jì)失真，實(shí)際增加值可能還不到10%。 

　　張漢亞不看好下半年經(jīng)濟(jì)的走勢，“6月份的數(shù)據(jù)很可能要低于5月份，7、8、9月或許會(huì)更低，接著下滑，三季度的數(shù)據(jù)肯定不好看。” 

　　中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.9%，環(huán)比回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。該指數(shù)繼續(xù)保持在50%以上，反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長，但增速回落態(tài)勢仍在延續(xù)。 

　　工信部的調(diào)研亦不樂觀。據(jù)國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人羅百輝透露，目前中小企業(yè)關(guān)停最嚴(yán)重的地區(qū)是溫州和珠三角兩個(gè)地區(qū)，溫州有兩成的企業(yè)停工停產(chǎn)，珠三角地區(qū)停產(chǎn)的企業(yè)最多，超過了三成。 

　　種種跡象表明，中小企業(yè)融資難的問題和矛盾正在成為經(jīng)濟(jì)生活中的主要矛盾，從緊的貨幣政策正在遭到越來越嚴(yán)厲的拷問。著名財(cái)經(jīng)評論家水皮就認(rèn)為，央行一味提高存款保證金的做法也已經(jīng)逼近政策的死角，功效漸失而負(fù)作用日益明顯。在政府投資持續(xù)擴(kuò)大的前提下，從緊貨幣政策的埋單者只可能是中小企業(yè)，他們無疑是擠出效應(yīng)的受害者。 

　　接受筆者采訪的多位專家均表示，僅實(shí)施積極的財(cái)政政策似乎有些避重就輕，而目前從緊的貨幣政策是把中小企業(yè)逼到死胡同的罪魁禍?zhǔn)?，貨幣政策?yīng)該回歸穩(wěn)健甚至適度寬松，而調(diào)整的窗口最晚不要超過今年四季度。這一次如果減稅成功，至少能從明面上減輕中小五金企業(yè)的部分負(fù)擔(dān)，雖然也許還不能夠?qū)⑾萑肽嗾拥乃麄兺铣?，但也給了他們一些緩沖時(shí)間，中小五金企業(yè)是否能借此機(jī)會(huì)贏得行業(yè)暖春，還得看在這個(gè)過程中他們自身的具體表現(xiàn)。